Sejarah Demokrasi di Iraq

Faisal I, Raja Iraq dari 1921 hingga 1933

Iraq dari segi sejarah (sebelum 2003) telah berada di bawah pemerintahan raja-raja dan ahli diktator [9] dan tidak pernah menjadi sebuah negara demokrasi. [10] Selama bertahun-tahun, orang Kurdi telah berjuang untuk pemerintahan sendiri dan kemerdekaan daripada Iraq dalam apa yang dikenali sebagai konflik Iraq-Kurdish . [11] Pada tahun 1992, orang Kurdis membentuk kerajaan mereka sendiri, Kerajaan Wilayah Kurdistan . [12]

Dari 1831 hingga 1917 Iraq berada di bawah kawalan Empayar Uthmaniyyah . [13] Empayar British mengalahkan Empayar Uthmaniyyah pada tahun 1917 [14] dan mula memerintah negara itu sebagai Mandat British Iraq . Bimbang dengan pergolakan di negara yang diberi mandat, British memutuskan untuk berundur daripada pentadbiran langsung dan mewujudkan monarki untuk mengetuai Iraq sementara mereka mengekalkan mandat. [15] Pada Mac 1921, di Persidangan Kaherah, British memutuskan bahawa calon yang baik untuk memerintah Iraq wajib ialah Faisal I kerana sikap pendamainya yang jelas terhadap Kuasa Besar dan berdasarkan nasihat daripada TE Lawrence (lebih dikenali sebagai Lawrence of Arabia) . [16] Oleh itu, Britain telah mengenakan monarki Hāshimite ke atas Iraq dan menentukan had wilayah Iraq tanpa mengambil kira politik kumpulan etnik dan agama yang berbeza di negara itu, khususnya orang Kurd dan Assyria di utara. [17] Akibatnya, semasa pendudukan British, Syiah dan Kurdi berjuang untuk kemerdekaan. [18]

Pada tahun 1932, British telah memberi kemerdekaan kepada Kerajaan Iraq . [19] Faisal I memerintah sehingga kematiannya pada tahun 1933, untuk digantikan oleh anaknya, Ghazi I (1933–39), dan anak lelaki Ghazi, Faisal II (1939–58).

Pada tahun 1958, rampasan kuasa yang dikenali sebagai Revolusi 14 Julai telah diketuai oleh Brigedier Jeneral Abd al-Karim Qasim . Pemberontakan ini sangat anti-imperial dan anti-monarki dan mempunyai unsur-unsur sosialis yang kuat. Banyak orang terbunuh dalam rampasan kuasa itu, termasuk Raja Faysal II, Putera Abd al-Ilah, dan Nuri al-Sa'id . [20] Qasim menguasai Iraq melalui pemerintahan tentera dan pada tahun 1958 dia memulakan proses mengurangkan jumlah lebihan tanah yang dimiliki oleh beberapa rakyat secara paksa dan meminta negara mengagihkan semula tanah itu. Beliau telah digulingkan oleh Kolonel Abdul Salam Arif dalam rampasan kuasa Februari 1963 . Selepas kematiannya pada tahun 1966, beliau digantikan oleh abangnya, Abdul Rahman Arif, yang telah digulingkan oleh Parti Ba'ath pada tahun 1968. Ahmed Hassan al-Bakr menjadi Presiden Ba'ath Iraq yang pertama tetapi kemudian pergerakan itu secara beransur-ansur berada di bawah kawalan Saddam Hussein, yang menyertai jawatan presiden dan kawalan Majlis Perintah Revolusi (RCC), badan eksekutif tertinggi Iraq, pada tahun Julai 1979. Iraq di bawah Saddam Hussein dianggap sebagai rejim autoritarian . [21] Rejim baru memodenkan kawasan luar bandar dan luar bandar Iraq, mekanisasi pertanian dan menubuhkan koperasi ladang. [22] Walau bagaimanapun, cita-cita Hussein tidak lama kemudian menyebabkan beliau terlibat dalam pelbagai konflik, yang membawa bencana kepada infrastruktur Iraq. [23] Hussein, seorang Arab Sunni, menindas dengan kejam pemberontakan Kurdish semasa perang Iran-Iraq menggunakan senjata kimia dan cara lain yang tidak semena-mena yang membunuh 100,000-200,000 Kurd. [24] [25]

Semasa Perang Dingin, Amerika Syarikat dan Kesatuan Soviet bersaing untuk mendapatkan sekutu di timur tengah yang mengakibatkan Iraq menandatangani perjanjian dengan Kesatuan Soviet. [26] Menurut ahli sejarah Charles RH Tripp, perjanjian itu mengecewakan "sistem keselamatan tajaan AS yang ditubuhkan sebagai sebahagian daripada Perang Dingin di Timur Tengah . Nampaknya mana-mana musuh rejim Baghdad adalah sekutu berpotensi Amerika Syarikat." [26]

Pendudukan Amerika (2003–2011)

Patung Saddam Hussein digulingkan di Dataran Firdos Baghdad pada tahun 2003

Pencerobohan yang diketuai AS ke atas Iraq pada 2003 telah menggulingkan pentadbiran Saddam Hussein, untuk tujuan menghapuskan senjata pemusnah besar-besaran . [27] Tidak lama kemudian, promosi demokrasi menjadi matlamat kedua yang dinyatakan untuk AS di Iraq. [27] [28]

Dari Mei 2003 hingga Jun 2004, Pihak Berkuasa Sementara Gabungan (CPA) yang diketuai AS mentadbir Iraq, yang pada Julai 2003 dibantu oleh Majlis Pemerintahan Iraq, yang terdiri daripada ketua puak yang dilantik oleh CPA untuk memberikan nasihat kepada kerajaan sementara CPA. Pada Jun 2004, kedaulatan ke atas Iraq telah diserahkan semula daripada AS kepada Kerajaan Interim Iraq yang diketuai oleh Perdana Menteri Interim Ayad Allawi, dan pengundi Iraq telah mengundi pada Januari 2005 untuk melantik 275 Ahli Parlimen ke Dewan Negara Kerajaan Peralihan Iraq. Ia adalah badan sementara yang ditugaskan untuk menulis perlembagaan negara . Pilihan raya selanjutnya diadakan pada Disember 2005 untuk melantik ahli-ahli badan perundangan tetap.

Pilihan raya ini menghasilkan " kerajaan perpaduan negara "—yang merupakan kata kod untuk kerajaan yang dibina di sepanjang sistem <i id="mwqg">muhasasa</i> [29] —pada Mei, 2006, terdiri daripada empat parti terbesar dalam Parlimen 275 kerusi: United Iraqi Alliance (UIA) (128 kerusi) yang merangkumi semua parti Syiah utama; Perikatan Kurdistan (DPAK) (53 kerusi) yang terdiri daripada parti utama (pemerintah) Kurdistan Iraq ; Barisan Persetujuan Iraq (Tawafuq) (44 kerusi) yang terdiri daripada parti Arab Sunni; dan Senarai Negara Iraq (25 kerusi), sebuah parti sekular yang terdiri daripada kedua-dua Sunni dan Syiah. Bagaimanapun, serangan pemberontak dan keganasan lain adalah perkara biasa dan menyebabkan ketidakstabilan negara berlarutan.

Sehingga (sekurang-kurangnya) 2008, pilihan raya parlimen di Iraq pada umumnya bebas dan adil, dengan peratusan keluar mengundi yang tinggi, tetapi sering dicemari oleh keganasan. [30] Presiden republik itu, yang mempunyai sedikit kuasa sebenar tetapi boleh berfungsi sebagai pengantara tidak rasmi antara kumpulan politik yang berbeza, juga dipilih oleh parlimen.

Walaupun membelanjakan berbilion-bilion untuk mempromosikan demokrasi di Iraq, [31] percubaan Amerika Syarikat untuk membentuk kerajaan demokratik di sana sebahagian besarnya dianggap gagal dan telah dipanggil "kekecewaan demokratik." [32] [33] Kajian 2011 Costs of War dari Watson Institute for International Studies di Brown University menyimpulkan bahawa promosi demokrasi telah cacat sejak awal di Iraq, dengan menyatakan seawal 2006 bahawa "terdapat tanda-tanda jelas bahawa selepas Saddam Iraq tidak akan tonggak utama untuk Timur Tengah yang demokratik baharu." Rasuah berleluasa apabila Amerika Syarikat bersedia untuk menarik balik ramai tentera tempurnya. [27]

protes 2011

Pada 2011, sebagai usaha untuk mencegah potensi pergolakan, Perdana Menteri Iraq Nouri al-Maliki mengumumkan bahawa beliau tidak akan bertanding untuk penggal ketiga dan menggesa had penggal perlembagaan. [34] Namun begitu, ratusan pembangkang berhimpun di beberapa kawasan bandar utama Iraq pada 12 Februari (terutamanya Baghdad dan Karbala ) menuntut pendekatan yang lebih berkesan terhadap isu keselamatan negara dan penyiasatan kes rasuah persekutuan, serta tindakan kerajaan ke arah menjadikan perkhidmatan awam adil dan boleh diakses. [35] Protes itu mengakibatkan sekurang-kurangnya 45 kematian, termasuk sekurang-kurangnya 29 pada 25 Februari 2011, "Hari Kemarahan". [36] [37]

Perang melawan Negara Islam (2013–2017)

Peperangan Iraq dan sekutunya terhadap Negara Islam telah membawa kepada pelbagai isu hak asasi manusia. Hampir 19,000 orang awam terbunuh di Iraq dalam keganasan berkaitan ISIL antara Januari 2014 dan Oktober 2015. [38] ISIL menghukum mati sehingga 1,700 kadet Tentera Udara Syiah Iraq dari Kem Speicher berhampiran Tikrit pada 12 Jun 2014. [39] Pembunuhan beramai-ramai Yazidi oleh ISIL telah membawa kepada pengusiran, pelarian dan pengasingan berkesan orang Yazidi dari tanah leluhur mereka di utara Iraq. [40]

Menurut Newsweek, Amnesty International mendakwa bahawa "pasukan kerajaan Iraq dan militia separa tentera telah menyeksa, menahan sewenang-wenangnya, menghilangkan diri secara paksa dan membunuh beribu-ribu orang awam yang telah melarikan diri dari pemerintahan kumpulan militan Negara Islam". [41] Laporan itu, bertajuk Dihukum kerana jenayah Daesh', mendakwa bahawa beribu-ribu lelaki dan kanak-kanak lelaki Sunni telah dihilangkan secara paksa oleh tentera kerajaan Iraq dan militia. [42]

Protes 2019

Pembangkang menutup Dataran Al-Khulani pada Oktober 2019

Pada tahun 2019, Iraq menyaksikan beberapa siri protes yang terdiri daripada tunjuk perasaan, perarakan, duduk-duduk dan keingkaran awam . [43] Ia bermula pada 1 Oktober 2019, tarikh yang ditetapkan oleh aktivis awam di media sosial, yang tersebar terutamanya di wilayah tengah dan selatan Iraq, untuk membantah rasuah, pengangguran, fahaman politik, perkhidmatan awam yang tidak cekap dan campur tangan . [44] Protes itu kemudiannya meningkat kepada gesaan untuk menggulingkan kerajaan Iraq dan tidak lama kemudian memaksa kerajaan penyandang itu meletakkan jawatan pada Disember 2019, yang pada masa itu lebih 400 pembangkang telah terbunuh dan ramai lagi cedera. Demonstrasi di seluruh negara berterusan di Iraq sepanjang suku pertama 2020, [45] tetapi momentum mula berkurangan apabila keletihan berlaku, dan akhirnya, langkah penutupan berkaitan pandemik COVID-19 telah menamatkan pergerakan itu. Namun begitu, tuntutan utama pembangkang (tadbir urus yang lebih baik, perkhidmatan awam dan prospek pekerjaan) kebanyakannya masih belum dipenuhi. Tanggapan bahawa kelebihan kekayaan minyak negara yang ketara tidak dirasai oleh rakyat Iraq biasa adalah teras ketidakpuasan hati, dengan kesalahan diletakkan di atas rasuah, kedua-dua dalam politik Iraq dan antarabangsa akibat pengaruh asing. Iraq terperangkap dalam kebuntuan politik untuk sebahagian besar tahun 2020, ketika kumpulan politik saingan berjuang untuk bersetuju dengan pemimpin. [46] Sejak pelantikan Mustafa Al-Kadhimi sebagai Perdana Menteri pada 7 Mei 2020 bagaimanapun, "elemen penting dalam parlimen Iraq" yang tidak dinamakan didakwa kekal sebagai batu penghalang kepada mana-mana "kemajuan reformasi" (yang tidak dinamakan).[Penjelasan diperlukan] Akibatnya, kategori markah terendah Iraq ialah berfungsi kerajaan, dengan skor sifar. Iraq mempunyai skor kedua terendah dalam kategori kebebasan awam, dengan skor 1.18, turun daripada 1.76 pada 2019. Gred yang lemah itu sebahagiannya disebabkan oleh pengehadan penguncian (yang telah memberi kesan global terhadap hak sivil), tetapi ia juga disebabkan oleh dakwaan peningkatan penggunaan penahanan sewenang-wenang dan dakwaan penyeksaan yang digunakan untuk mendapatkan pengakuan daripada pengganas yang disyaki (termasuk ahli Negara Islam dan al-Qaeda). Kakitangan keselamatan dan militia bersenjata, khususnya, telah dituduh menggunakan teknik menindas untuk memadamkan protes, termasuk penggunaan peluru hidup. Disebabkan tindakan protes yang masih berselang-seli, Iraq mengekalkan kedudukan yang agak tinggi dalam kedua-dua penglibatan politik dan kategori budaya politik. [47]

Krisis politik 2021–2022

Selepas pilihan raya parlimen Iraq pada Oktober 2021, ia mengambil masa dua belas bulan untuk membentuk kerajaan baharu Iraq: kebuntuan yang paling lama sejak pencerobohan pimpinan AS pada 2003. Konflik adalah antara Gerakan Sadrist, penyokong pemimpin agama Syiah Muqtada al-Sadr, [48] dan Perikatan Rangka Kerja Penyelarasan yang disokong Iran yang diketuai oleh Nouri al-Maliki . [49] Majlis Perwakilan Iraq untuk masa yang lama tidak dapat membentuk kerajaan campuran atau melantik Presiden yang baru. [50] Pergolakan politik beberapa kali menyebabkan protes dan keganasan di Baghdad, [51] dan telah dianggap sebagai krisis paling serius di negara itu sejak kekalahan Negara Islam di negara itu pada 2017, selepas itu Iraq mempunyai kestabilan relatif. [52]

Pada 27 Oktober 2022, kerajaan Perdana Menteri Mohammed Shia' Al Sudani, daripada parti 'Rangka Kerja Penyelarasan', telah diluluskan oleh Majlis Perwakilan Rakyat. [53] [54]

Rujukan

WikiPedia: Demokrasi di Iraq http://www.valerieyule.com.au/poprus.htm http://edition.cnn.com/2016/01/19/middleeast/iraq-... http://edition.cnn.com/2015/04/06/middleeast/iraq-... http://www.csmonitor.com/World/Middle-East/2014/08... http://apnews.myway.com//article/20110205/D9L6OJH8... http://europe.newsweek.com/iraqi-civilians-fleeing... http://costsofwar.org/article/did-wars-bring-democ... https://www.alhurra.com/iraq/2022/06/23/%D8%A8%D8%... https://www.aljazeera.com/news/2019/10/iraq-hrw-de... https://www.aljazeera.com/news/2022/9/20/young-ira...